渭南 土壤污染防治扎实推进 区域环境质量明显改善

陕西省渭南市深入贯彻落实绿色发展理念，将土壤污染防治作为生态文明建设的重要抓手，坚持预防为主、保护优先、风险管控的原则，扎实推进土壤环境污染防治各项工作，区域环境质量得到明显改善，土壤环境污染防治服务体系日趋完善。

一、强化顶层设计，构建土壤污染防治新格局

渭南市委、市政府高度重视土壤污染防治工作，成立了由分管领导任组长的土壤污染防治工作领导小组，统筹协调全市土壤污染防治工作。先后出台了《渭南市土壤污染防治工作方案》《渭南市土壤污染治理与修复规划》等政策文件，明确目标任务、责任分工和保障措施，形成了政府主导、部门协同、齐抓共管的工作格局。将土壤污染防治纳入全市经济社会发展规划和生态文明建设考核体系，压实各级各部门责任，确保各项措施落地见效。

二、突出重点领域，推进土壤污染源头防控

渭南市坚持源头治理，突出重点行业、重点区域和重点污染物，全面加强土壤污染源头管控。一是强化工业企业土壤环境监管。对涉重金属、涉危废等重点行业企业开展土壤污染状况调查，建立企业土壤环境管理台账，督促企业落实土壤污染防治主体责任。二是加强农业面源污染防控。推广测土配方施肥、农药减量增效技术，推进农药包装废弃物和农膜回收处理，减少农业投入品对土壤的影响。三是严格建设用地准入管理。建立建设用地土壤环境质量调查评估制度，对拟开发利用的疑似污染地块，严格开展土壤环境状况调查评估，确保建设用地安全利用。四是加强固体废物监管。规范工业固废、危险废物和医疗废物收集、贮存、处置行为，严厉打击非法倾倒、填埋等违法行为，有效切断土壤污染源头。

三、开展调查监测，夯实土壤环境管理基础

渭南市全面推进土壤环境质量调查监测工作，完成了全市农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，基本摸清了全市土壤环境质量底数。建立健全土壤环境监测网络，在重点区域、重点行业布设土壤环境监测点位，定期开展土壤环境质量监测，及时掌握土壤环境质量变化趋势。加强土壤环境信息化建设，建立土壤环境信息共享平台，实现土壤环境数据部门共享，为土壤环境管理提供科学依据。

四、推进治理修复，改善区域土壤环境质量

渭南市坚持风险管控和治理修复相结合，因地制宜推进土壤污染治理与修复。针对历史遗留重金属污染问题，组织实施了一批土壤污染治理与修复项目，有效降低了土壤污染物含量，改善了区域土壤环境质量。在农用地分类管理方面，根据土壤污染状况和农产品超标情况，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，分别采取针对性措施，保障农产品质量安全。在建设用地管理方面，对纳入风险管控和治理修复名录的地块，督促责任主体落实管控和修复措施，确保人居环境安全。

五、培育服务市场，提升土壤污染防治服务水平

渭南市积极培育土壤环境污染防治服务市场，引导社会力量参与土壤污染防治工作。一是鼓励支持第三方环保服务机构发展，培育了一批具备土壤调查、风险评估、治理修复能力的专业服务机构，为土壤污染防治提供技术支撑。二是规范土壤污染防治服务市场秩序，加强从业单位监督管理，建立信用评价体系，促进行业健康有序发展。三是加强技术交流和人才培养，组织开展土壤污染防治技术培训，提升从业人员专业水平。四是搭建供需对接平台，推动土壤污染防治服务需求方与供给方有效衔接，提高服务效率和质量。

六、强化宣传引导，营造全民参与良好氛围

渭南市充分利用世界环境日、全国土地日等节点，广泛开展土壤污染防治宣传教育，普及土壤环境保护知识，增强公众土壤环境保护意识。畅通公众参与渠道，及时公开土壤环境质量信息，保障公众知情权、参与权和监督权，形成全社会共同参与土壤环境保护的良好氛围。

通过一系列扎实有效的措施，渭南市土壤污染防治工作取得明显成效，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境污染防治服务体系不断完善，区域环境质量实现明显改善。下一步，渭南市将继续坚持以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，持续深化土壤污染防治工作，推动土壤资源永续利用，为建设美丽渭南奠定坚实基础。